Wednesday, September 11, 2013

【马】调整油价以减少赤字—马来西亚boleh吗

一只蝴蝶挥动双翅,会在世界的另一端引起海啸。这可能吗?可以肯定的是,美国联邦储备局的决定,会直接影响马来西 亚等新兴国家的经济前景。自从联储局主席伯南克表示可能会在今年缩减量化宽松政策的规模,减少为市场注资以来,投资者便开始担心资金将撤离新兴市场。到了 最近,印度和印尼的货币大幅贬值,令吉兑美元的汇率也下跌到了三年来的最低水平,突然间,1997年亚洲金融风暴可能再度发生的说法开始流传。联储局“退 市”引发的恐慌,突显了一些发展中国家没有在繁荣时期进行经济改革的问题。

热钱流入,改革动力不强
马来西亚就是其中之一。为了一场大选,马来西亚政府搁置了多项经济改革计划,如征收消费税和削减津贴,却实行了一些可以帮助拉票,但没有太大实质意义的措 施,如派钱、提供手机优惠等等。马来西亚长期面对财政预算赤字,去年的预算赤字达到国内生产总值(GDP)的4.5%,评级机构惠誉(Fitch)因此在 8月底将马来西亚的信贷评级展望从“稳定”下调至“负面”。即使如此,由于美国实行QE,市场中充斥着资金,政府一直不急于进行改革。直到最近美国联储局 可能减少为市场注资,外资将逐渐撤离,首相纳吉才终于祭出了一招:削减汽油津贴。

从9月3日起,马来西亚的RON 95汽油价格上涨20仙至每公升2.10令吉,柴油价格也上涨20仙至2令吉。首相纳吉说,通过削减汽油和柴油津贴,政府今年将能省下约11亿令吉,往后每年则可省下33亿令吉。
汽油价格上涨的消息一出,市井小民的反应当然相当大,Facebook上骂声不断,油站出现了长长的车龙,许多驾车人士都赶在油价上涨前添油。油价上涨,物价也可能提高,荷包又要缩水,民众怎会开心?

虽然首相署部长拿督斯里依德利斯(Datuk Seri Idris Jala)表示,政府在事前已通过中央银行进行研究,确保汽油价格上涨不会加重人民的负担,今年的通胀也将保持在3%以下,但却有个前提,那就是商家不要 趁机涨价。问题是,汽油价格涨,商家有了好理由,物价难不涨。

分析师看法与民众不同
然而,市场分析师都认为政府削减汽油津贴是好事。
巴克莱银行(Barclays Plc)的经济师Rahul Bajoria说:“汽油价格的涨幅挺多的。市场将正面看待此事,但政府必须采取更多行动。这可能显示政府认清了其财务状况存有隐忧,而且开始朝正确的方向走。”

惠誉的主权信用评级部高级主任Andrew Colquhoun则说:“削减燃料津贴只是政府跨出的第一步、一小步,政府之后可能会采取更多措施来改善公共财政。这些能使政府财政及宏观经济更加稳定的措施,可令马来西亚的展望评级回到‘稳定’。”

改革总要经历阵痛,从分析师的话中,我们可以知道,削减汽油津贴只是一个开始,马来西亚政府真的要大刀阔斧进行改革的话,之后肯定还会实施更多措施,汽油价格可能还会再涨。关键在于,人民是否认清,长痛不如短痛。
另外,巫统即将举行党选,外患当前,政客是关注短期的个人利益,还是国家的长期利益呢?马来西亚boleh与否,还要看政客的智慧,这与欧元区的情况类似。

经常账盈余减少令投资者担忧
目前,马来西亚令投资者担忧的另一个问题是经常账盈余大幅减少,因为这会使令吉贬值。彭博社汇编的数据显示,马来西亚第二季的经常账盈余与第一季相比缩减 了70%至26亿令吉,为1999年以来的最低水平。首相纳吉表示,为了处理经常账盈余缩减的问题,政府将搁置一些需要进口大量资源的国家建设项目,但他 并没有指明是哪些项目。

短期之内,马来西亚应该经受得起外资出走的冲击。财经杂志《经济学人》就指出,东南亚多个国家如今都有足够的外汇储备,能够支撑至少6个月的入口, 而马来西亚国家银行发布的数据显示,截至2013年8月15日,马来西亚的国际储备为4,383亿令吉(1,379亿美元),足以支撑9.6个月的入口。 另外,马来西亚目前仍有经常账盈余,而不像1990年代那样面对经常账赤字。

随着美国经济好转,加上中国经济转型,改以消费推动经济增长,在令吉下跌的情况下,马来西亚的出口有望增加,从而纾缓国内消费减少的情况。但以长远来说,马来西亚经济要持续发展,吸引外资前来,经济改革势在必行。

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